Poder piramidal

 

El filósofo y revolucionario Frederich Engels (1820-1895), opinaba que el poder del Estado “brota de la sociedad, pero se coloca por encima de ella y se divorcia cada vez más de ella”. Ese divorcio al que aludía el autor de El origen de la familia, la propiedad privada y el estado, se ha hecho más patente que nunca en las últimas semanas con el movimiento 15M, un movimiento que refleja el malestar de la sociedad española –y también el de otras por todo el mundo– como respuesta a una articulación de la política al servicio de los partidos y no del interés general. Esta realidad se acentúa cuando gobierno central, autonómico y local se tiñen de distinto color político, tornando las relaciones institucionales más complicadas y repercutiendo directamente en los ciudadanos. En el ámbito educativo esta premisa también se cumple.

A. CABRERA / Alicante– La incoherencia política en el ámbito de la enseñanza de nuestro país se hace patente en las tres reformas educativas que en 27 años se han puesto en marcha. Para algunos políticos todavía no han sido suficientes. La actual ley educativa y la descentralización de las competencias en este ámbito no han logrado mejoras sustanciales y actualmente el sistema educativo español se encuentra a la cola de los países de la OCDE.

Una ciudad entre un millón

Rafael Ortín / Elche

Elche ha sido, desde hace años, una referencia en educación pública para toda la provincia de Alicante y el resto de la Comunidad Valenciana y puede presumir de ser una de las ciudades mejor dotada de centros. El porcentaje de concertados y privados es muy reducido, en comparación con otras grandes ciudades de la autonomía como Alicante o Valencia. Según la mayoría de los sindicatos y asociaciones de padres, los distintos gobiernos socialistas de la ciudad se han caracterizado por una gran capacidad de comunicación y diálogo con toda la comunidad educativa. Por otro lado, las fricciones con el gobierno de la Generalitat han sido constantes desde que el Partido Popular llegara al poder en la capital autonómica en el año 1995. Tras las elecciones municipales del 22 de mayo, el panorama ha cambiado. Ahora, con la llegada de la nueva alcaldesa Mercedes Alonso y el nombramiento del nuevo concejal de educación Daniel Maquevoi, prima la incertidumbre entre los representantes sindicales, ampas y docentes que se preguntan cuál será el talante de la nueva alcaldesa y de la persona responsable de la cartera de educación en la ciudad ilicitana.

Y tras las elecciones municipales, ¿hacia dónde va la educación pública?

Rafael Ortín / Maite Maestre / Andrés Cabrera- Todas las encuestas situaban como claro ganador de las elecciones municipales y autonómicas al Partido Popular, pero no todas vaticinaron un apoyo tan espectacular y extendido por todo el Estado. Hoy, casi cada municipio y muchas de las autonomías, salvo Asturias, el Pais Vasco, Navarra y Cataluña, se tiñen de azul, como afirmaba hace unos días ante la prensa el presidente de la Generalitat, Francisco Camps. En la Comunidad Valenciana, pese a la condición de imputados o implicados en numerosos casos de corrupción de muchos de los incluidos en sus listas electorales (casos Brugal y Gürtel), el Partido Popular no sólo ha salido victorioso, sino reforzado. De un total de 542 municipios dicho partido gobernará 302 con mayoría absoluta. En la principal ciudad alicantina también ha triunfado y, sorprendentemente, también en Elche, arrebatando al PSOE un poder que ejercía desde las primeras elecciones municipales y democráticas de 1979.

Competencias locales de la Educación

 

La descentralización de las competencias educativas entre 1981 y 2000 es la consecuencia lógica del Estado de las Autonomías por el que España rige su administración. Como tal, si esta organización se asume como la de todo territorio nacional dividido en comunidades autónomas, en nuestro país no nació hasta que todas sus regiones promulgaron sus estatutos, lo que ocurrió en 1983. Esta descentralización supone que las Comunidades Autónomas poseen su propio Parlamento y Gobierno y, por lo tanto, organizan los asuntos de su comunidad en las competencias derivadas en los distintos Estatutos de Autonomía. Pero, ¿qué papel representan los ayuntamientos en los gobiernos autonómicos? ¿hasta dónde llegan sus competencias en materia educativa y qué hacen realmente por los ciudadanos?

A. CABRERA/ Alicante- Las competencias educativas que se asumen desde la Consejería de Educación en la comunidad valenciana son innumerables y se recogen en la orden de 29 de febrero de 2008, de la Consejería de Educación. Entre las actuaciones recogidas en dicha orden se contempla la coordinación, inspección, supervisión, evaluación y planificación de centros, servicios, programas y actividades; el área de política lingüística, la dirección general de

Puedo prometer y prometo. Análisis de las promesas educativas para Torrevieja (2011-2015)

Las elecciones son siempre tiempo de promesas. Y más cuando se trata de municipales, en las que es fácil identificar los rostros de los candidatos y sus historias personales. Torrevieja ha elegido por mayoría absoluta un nuevo gobierno del Partido Popular de Eduardo Dolón, encargándole la gestión de la ciudad. El juego de las mayorías le permitirá desarrollar todo aquello a lo que se han comprometido ante el electorado. Pero enfrente estará una oposición tripartita, con distintos conceptos de ciudad, que tratarán también de ver realizados sus programas electorales. Comienza ahora el plazo de cuatro años para pasar de las promesas a los hechos.

La economía lo es todo

La economía lo es todo. Esta es una máxima que el marxista de las superestructuras, Antonio Gramsci, atribuye a “muchos filósofos y economistas burgueses” en su obra “Notas sobre Maquiavelo, sobre la política y sobre el Estado moderno”, y que alguno de nuestros políticos ha mantenido en alguna ocasión.

Si bien las visiones monocromáticas no suelen ser las más acertadas para interpretar el entorno, la actual realidad laboral de nuestro país es el caldo de cultivo idóneo para que los aspectos financieros estén más presentes que nunca para la población española. Con una tasa de paro que ronda los cinco millones, según la última encuesta de población activa, la confianza económica de los españoles se ha precipitado hasta mínimos históricos.

La presente situación de las finanzas, que comenzó con la crisis ninja (No Income, No Job, no Assets) en 2008, afecta también a los Estados y, por extensión, a todo lo concerniente a la educación pública. En España, tanto los Presupuestos Generales, como los de la Generalitat Valenciana se caracterizan por recortes drásticos en la financiación educativa, que se traducen en menos infraestructuras, menos personal docente y menos programas educativos, desoyendo las recomendaciones de la UE, que aconsejan mantener o ampliar los fondos destinados a la Educación.

Financiación y recortes de la Educación

 

Entrevista a Susana Morales, experta en economía de la educación

Susana Morales es Profesora de economía en enseñanza secundaria en el Instituto Juan de Mairena (Madrid), es coautora de diversos estudios sobre financiación educativa y recientemente ha presentado su tesis “La descentralización de la educación no universitaria en España. Efectos sobre la convergencia regional desde la perspectiva del gasto público”, en la que aborda el tema de la financiación educativa no universitaria en las distintas comunidades autónomas.

A. CABRERA/ Alicante- La financiación de la educación pública en España es asumida íntegramente por las distintas comunidades autónomas, en las que son las administraciones regionales competentes las que administran y gestionan el gasto e inversión que se realizará y cómo se llevará a cabo. El Ministerio de Educación (MEC), por su parte, dedica su presupuesto a conceptos como la educación en el exterior, la financiación de la UNED (con una mínima participación de las comunidades autónomas), la financiación y gestión del sistema público de Ceuta y Melilla, así como determinados programas de becas y ayudas.

“La Consellería favorece a la educación privada y concertada porque le sale más barata”

Entrevista a Francisco Javier Ferrández Asencio, director del IES Victoria Kent de Elche

Francisco Javier Ferrández Asencio dirige el IES Victoria Kent desde 2008

RAFAEL ORTÍN/ Alicante- El IES Victoria Kent, ubicado en el barrio ilicitano de Altabix, además de la enseñanza secundaria, incluye numerosos ciclos de grado medio y superior, lo que eleva la cantidad de alumnos inscritos hasta más de 1200. Su director, Francisco Javier Ferrández Asencio (40), nos pone al día de las medidas de ahorro que ellos emplean en su centro para afrontar la crisis económica y nos aporta su punto de vista en cuanto al modelo económico educativo hacia el que avanzamos.

De planes, colegios fantasma y papeles perdidos

 

Estado actual del Colegio Manjón Cervantes (Alicante)

 

A. CABRERA/ Alicante- Una de las últimas medidas adoptadas por la Consejería de Educación y que ha encontrado la oposición de la Confederación de Asociaciones de Padres y Madres de alumnos de la Comunidad Valenciana Gonzalo Anaya -formada por tres federaciones provinciales, FAPA-Valencia, FAPA Penyagolosa de Castellón y FAPA Enric Valor de Alicante– ha sido el reciente anuncio de ofrecer suelo a la empresa privada para la construcción de centros concertados. Su presidenta, Maria José Navarro, destaca que “la educación no debe acabar por ser un negocio privado que se mueva por el lucro, sino por el beneficio social”, y añade que, desde la Confederación, se considera que la cesión de suelo público para centros privados es un ataque frontal a la educación pública y que con esta propuesta empieza un proceso imparable de desmantelamiento de la red de centros públicos.

Agudizar el ingenio para capear la crisis

RAFAEL ORTÍN/ Alicante- El pasado mes de marzo, el Consell decidió aprobar una modificación del presupuesto destinado a la educación por el que se aumentaba en 44 millones de euros la dotación de fondos para concertar cursos con los centros de educación concertados y privados. Teniendo en cuenta este dato, resulta lógico pensar que los centros públicos, tanto de primaria como de secundaria, disponen de los recursos económicos necesarios para afrontar sus necesidades. ¿Es esto así realmente? En Aula Abierta hemos visitado varios colegios e institutos para arrojar un poco de luz sobre los presupuestos con los que cuentan, si son o no suficientes y cómo se las ingenian para afrontar estos difíciles tiempos en los que apretarse el cinturón se ha convertido en la norma.

Este instituto es una ruina

Muy próximo al Hospital General de Elche, en el barrio de los palmerales, encontramos el IES Pedro Ibarra Ruiz, construido hace algo más de treinta años. Los árboles frente al muro más próximo a la entrada han crecido tanto que ocultan al viandante las retorcidas y oxidadas letras que componen el antiguo nombre del centro: “Instituto de Bachillerato Pedro Ibarra”. “Queremos quitarlas en cuanto nos sea posible pero hacerlo nos supone un gasto que en este momento no nos conviene afrontar. Ahora existen otras prioridades”, nos cuenta Antonio Costa, director del centro desde hace algunos años.